دونالد ترامپ وعدههای وسیعی برای تغییرات در بزرگترین اقتصاد جهان داده است. برنامههای او شامل «پایان بحران ویرانگر تورم»، وضع تعرفهها و کاهش قابل توجه مالیاتها، مقررات و اندازه دولت است. ترامپ معتقد است این تغییرات میتوانند یک رونق اقتصادی ایجاد کنند و ایمان از دست رفته به رویاهای آمریکایی را احیا کنند.
او در اوایل این ماه گفت: «ما در آغاز یک دوران طلایی بزرگ و زیبا از کسبوکار هستیم.» اما سیاستهای پیشنهادی او باعث نگرانی منتقدان شدهاند که هشدار میدهند بسیاری از این برنامهها احتمالاً به جای کمک به اقتصاد، به آن آسیب خواهند زد.
همزمان که ترامپ آماده است تا برنامههای خود را به مرحله اجرا بگذارد، تحلیلگران پیشبینی میکنند که با واقعیتهای سیاسی و اقتصادی مواجه خواهد شد که ممکن است تحقق تمام وعدههای او را دشوار کند. رومینا بوچیا، مدیر سیاستهای بودجه و کمکهای اجتماعی در موسسه کاتو میگوید: «در حال حاضر هیچ مسیر واضحی برای رسیدن به این اهداف وجود ندارد چون آنها ذاتاً متناقض هستند.»
در اینجا نگاهی به وعدههای کلیدی اقتصادی ترامپ داریم.
مقابله با تورم
وعده ترامپ:
ترامپ بارها اعلام کرده است که «قیمتها پایین خواهند آمد»، وعدهای جسورانه که با توجه به اینکه قیمتها معمولاً مگر در شرایط بحران اقتصادی کاهش نمییابند، قابل تامل است. در حالی که تورم به طور قابل توجهی کاهش یافته است، اما از بین بردن کامل آن همچنان دشوار است.
چالشها:
ترامپ این وعده را به گسترش تولید نفت و گاز در آمریکا مرتبط میکند تا هزینههای انرژی کاهش یابد. با این حال، تورم و قیمتهای انرژی به عواملی بستگی دارند که عمدتاً خارج از کنترل رئیسجمهور هستند. تحلیلگران هشدار میدهند که بسیاری از ایدههای ترامپ (از جمله کاهش مالیاتها، تعرفهها و اخراج مهاجران) ممکن است مشکل تورم را بدتر کنند.
جان ککرین، اقتصاددان موسسه هوور، اشاره میکند که ترامپ با چالش بزرگی روبرو است: پیدا کردن تعادل میان بخشهای مختلف ائتلاف خود، از جمله کسانی که طرفدار کسبوکارهای سنتی هستند و «ملیگرایانی» که بر مسائلی همچون کنترل مرزها و رقابت با چین تمرکز دارند. او میگوید: «قطعاً هیچکدام از این دو گروه نمیتوانند به خواستههای خود برسند. این داستان اصلی خواهد بود و به همین دلیل نمیدانیم چه اتفاقی خواهد افتاد.»
آنچه ترامپ خواهان آن است:
وعدههای ترامپ برای مقابله با تورم نقش کلیدی در پیروزی او ایفا کردند، اما اقتصاد آمریکا از نظر بسیاری از شاخصها مانند رشد و اشتغال، در وضعیت بحرانزدهای که او در طول کمپین خود توصیف میکرد، قرار نداشت. پس از پیروزی، ترامپ تلاش کرده است که انتظارات را کاهش دهد و اذعان کرده است که کاهش قیمتها «بسیار سخت» خواهد بود. آماندا سو ماتیس، ۳۴ ساله از میشیگان، معتقد است که وعدههای ترامپ قابل تحقق است، هرچند که این ممکن است زمان ببرد: «اگر کسی بتواند معاملات بهتری برای ارزانتر کردن چیزها برای آمریکاییها انجام دهد، آن فرد دونالد ترامپ است.»
وضع تعرفههای واردات
وعده ترامپ:
یکی از غیرمتعارفترین وعدههای اقتصادی ترامپ، طرح او برای وضع تعرفههایی حداقل به میزان ۱۰ درصد بر تمام کالاهای وارداتی به آمریکا است که این رقم برای محصولات چینی به بیش از ۶۰ درصد میرسد. او همچنین تهدیدات خود را علیه کشورهای خاصی، از جمله متحدانی همچون کانادا، مکزیک و دانمارک، افزایش داده است. برخی از مشاوران ترامپ پیشنهاد کردهاند که این تعرفهها ممکن است به عنوان ابزار مذاکره برای مسائل دیگر مانند امنیت مرزها باشد و در نهایت او رویکردی هدفمندتر یا تدریجیتر در پیش بگیرد.
چالشها:
تأثیرات اقتصادی این تعرفهها قابل توجه است. تحلیلگران هشدار میدهند که تعرفهها احتمالاً منجر به افزایش قیمتها برای مصرفکنندگان آمریکایی و آسیب به شرکتهایی خواهند شد که با انتقامجوییهای خارجی روبرو میشوند. علاوه بر این، اقتصاد آمریکا که در حال حاضر در مراحل پایانی یک دوران رونق طولانی است، ممکن است با مواجهه با این سیاستها دچار مشکلات بیشتری شود.
حتی اگر سختترین تعرفهها هیچگاه اجرایی نشوند، تنها بحث درباره این موضوع میتواند موجب ایجاد عدم قطعیت شود که احتمالاً سرمایهگذاری خارجی را کاهش دهد و رشد اقتصادی آمریکا را تا ۰/۶ درصد تا نیمه سال ۲۰۲۵ کاهش دهد.
مایکل سِمبالیست از جیپی مورگان هشدار میدهد که خواسته ترامپ برای بازسازی عمده اقتصاد میتواند شرایط را بر هم بزند و پیامدهای آن غیرقابل پیشبینی است. اوورت ایسناستات، وکیل تجارت و مشاور اقتصادی پیشین کاخ سفید، انتظار دارد که تعرفهها به طور کلی اعمال شوند، اما اذعان میکند که این برنامه ممکن است با دیگر اهداف رقابت داشته باشد.
آنچه ترامپ خواهان آن است:
بن مورر، یک جمهوریخواه مادامالعمر از پنسیلوانیا، امیدوار است که ترامپ بیشتر بر هدف بزرگتر احیای تولید در آمریکا تمرکز کند تا فقط تعرفهها. او میگوید: «احساس میکنم این بیشتر یک تاکتیک مذاکره است تا یک سیاست واقعی. نه اینکه بگویم او تعرفهای اعمال نخواهد کرد، من فکر میکنم این کار را خواهد کرد؛ اما به نظرم این کار به طور استراتژیک انجام خواهد شد.»
کاهش مالیاتها و کاهش هزینههای دولت
وعده ترامپ:
برنامه اقتصادی ترامپ شامل کاهش مالیاتها، کاهش مقررات و کوچکسازی دولت است. او معتقد است که این اقدامات میتوانند پتانسیل کامل کسبوکارهای آمریکایی را آزاد کنند.
چالشها:
اگرچه انتظار میرود که کاهش مالیاتها تأثیرات فوری مثبت داشته باشد، تحلیلگران هشدار میدهند که کاهش مقررات ممکن است زمانبر باشد. علاوه بر این، انتظار میرود ترامپ اولویت را به تمدید مالیاتهای کاهش یافته بدهد تا کاهش واقعی هزینههای دولت.
رومینا بوچیا پیشبینی میکند که در دوران ترامپ، بدهیهای دولتی به شدت افزایش خواهد یافت و این افزایش میتواند فشارهای تورمی بیشتری ایجاد کند. بازارهای مالی نیز به این نگرانیها واکنش نشان دادهاند و نرخهای بهره بدهی دولتی افزایش یافته است. تمدید کاهش مالیاتها که ممکن است بیش از ۴.۵ تریلیون دلار به بدهی آمریکا در طول دهه آینده اضافه کند، به نظر میرسد که قطعی باشد، هرچند برخی از افراد درون حزب او با توجه به بدهیهای فعلی، احتمالاً مقاومت خواهند کرد.
در مقابل، ترامپ در طول کمپین خود وعده داده بود که بسیاری از برنامهها، مانند تأمین اجتماعی، را بدون تغییر باقی بگذارد. این موضوع، چالشهایی برای کاهش هزینهها به وجود میآورد زیرا بسیاری از کارشناسان اقتصادی معتقدند که کاهش واقعی هزینهها بدون کاهش برنامههای اجتماعی و رفاهی غیرممکن است.
آنچه ترامپ خواهان آن است:
بن مورر باز هم به کاهش بودجه دولت اشاره میکند: «هزینههای دولتی دیوانهوار است.» او بر لزوم کاهش قابل توجه هزینههای دولتی تأکید دارد.
نتیجهگیری
وعدههای بلندپروازانه ترامپ برای اقتصاد آمریکا نمایانگر یک دیدگاه جسورانه هستند اما با چالشهای زیادی روبرو خواهند شد. واقعیتهای اقتصادی و سیاسی احتمالاً تحقق بسیاری از این وعدهها را دشوار میسازد و بسیاری از سیاستهای او مانند تعرفهها و کاهش مالیاتها ممکن است پیامدهای ناخواستهای به دنبال داشته باشند. در حالی که حامیان ترامپ هنوز امیدوارند، راه تحقق اهداف او پر از عدم قطعیت است.