رئیس‌جمهور آرژانتین، خاویر میلی، روز شنبه اعلام کرد که توافق جدیدی با صندوق بین‌المللی پول (IMF) در شرف نهایی شدن است. او در سخنرانی سالانه خود در کنگره، تصویری خوش‌بینانه از اصلاحات اقتصادی خود ارائه داد، این در حالی است که او با یک سال پرتنش در قدرت و جنجال‌های سیاسی اخیر روبرو بوده است.
تأکید بر دستاوردهای اقتصادی
میلی که سخنرانی‌اش بیشتر مورد استقبال پایگاه هواداران راست‌گرای او قرار گرفت و حاوی سیاست‌های جدید چندانی نبود، از کنگره خواست تا از توافق آتی دولت با صندوق بین‌المللی پول حمایت کند. او گفت: «در روزهای آینده، از کنگره خواهیم خواست که از این توافق جدید با صندوق بین‌المللی پول حمایت کند»، البته این در حالی است که مذاکرات هنوز به نتیجه نرسیده است.
میلی با بازبینی موضوعات کلیدی کارزار انتخاباتی ۲۰۲۳ خود، موفقیت دولتش در کاهش تورم را ستود و ادعا کرد که آرژانتین از نگرانی درباره ابرتورم به بحث درباره ثبات بلندمدت رسیده است. او کاهش نرخ تورم ماهانه را از ۲۶ درصد در دسامبر ۲۰۲۳، زمانی که به قدرت رسید، به کمی بیش از ۲ درصد در ژانویه ۲۰۲۴ به عنوان یکی از موفقیت‌های اقتصادی خود ذکر کرد. وی اظهار داشت: «ما از یک کشور مضحکه جهانی بودن، به یک بازیگر غیرمنتظره در صحنه جهانی تبدیل شده‌ایم.»
ایلان ماسک، میلیاردر حوزه فناوری که اخیراً با یک اره‌برقی که میلی به او هدیه داده بود در کنفرانس اقدام سیاسی محافظه‌کاران در واشنگتن حاضر شد، از سیاست‌های اقتصادی رئیس‌جمهور آرژانتین به عنوان الهام‌بخش تلاش‌هایش برای مقابله با بوروکراسی آمریکا یاد کرده است. میلی در این‌باره گفت: «چشمان جهان اکنون پس از مدت‌ها دوباره به آرژانتین دوخته شده است» و به تأیید ماسک اشاره کرد.
در حوزه سیاست تجاری، میلی بار دیگر تأکید کرد که در صورت لزوم، آرژانتین از بلوک تجاری مرکوسور خارج خواهد شد تا بتواند یک توافق تجارت آزاد با ایالات متحده امضا کند. این موضع، آرژانتین را بیشتر به سیاست‌های دونالد ترامپ، رئیس‌جمهور آمریکا، نزدیک کرده و آن را از اتحادهای منطقه‌ای پیشین خود دور می‌کند.
توافق با صندوق بین‌المللی پول و راهبرد اقتصادی
میلی جزئیات مشخصی درباره توافق مورد انتظار با صندوق بین‌المللی پول ارائه نداد، توافقی که دولت او ماه‌ها برای دستیابی به آن تلاش کرده تا محدودیت‌های سختگیرانه سرمایه و ارز در آرژانتین را کاهش دهد. این برنامه پیشنهادی قصد دارد ذخایر ارزی بانک مرکزی را تقویت کرده و ثبات پزو را تضمین کند.
وی خطاب به کنگره گفت: «این توافق ابزارهایی را در اختیار ما قرار خواهد داد تا به یک سیستم نرخ ارز آزادتر و کارآمدتر برسیم، سرمایه‌گذاری بیشتری جذب کنیم، تورم را کاهش دهیم و رشد اقتصادی را تقویت کنیم.»
سرمایه‌گذاران خارجی، کنترل‌های ارزی سختگیرانه آرژانتین را – که شامل تعیین نرخ ارز رسمی و محدودیت در دسترسی به دلار می‌شود – به عنوان یک مانع بزرگ برای سرمایه‌گذاری در این کشور می‌بینند. در حالی که صندوق بین‌المللی پول از انضباط مالی میلی حمایت محتاطانه‌ای کرده، اما همچنان نگران پایداری سیاست‌های ریاضتی اوست. آرژانتین، که بزرگ‌ترین بدهکار این صندوق است، هنوز بیش از ۴۰ میلیارد دلار از بسته نجات مالی قبلی خود را بدهکار است. صندوق بین‌المللی پول هنوز درباره توافق جدید اظهارنظری نکرده است.
چالش‌ها در کنگره
علی‌رغم ادعاهای میلی درباره موفقیت‌هایش، سخنرانی او با مخالفت شدید حزب اپوزیسیون چپ‌گرای اتحاد برای میهن (Unión por la Patria) مواجه شد که با تحریم این جلسه، باعث شد که صحن کنگره نیمه‌خالی به نظر برسد.
حزب پرونیست ۴۶ درصد کرسی‌های سنا و ۳۹ درصد کرسی‌های مجلس سفلی را در اختیار دارد، در حالی که حزب لیبرتاریایی میلی، «آزادی پیشرو» (La Libertad Avanza)، تنها ۱۰ درصد در سنا و ۱۵ درصد در مجلس سفلی سهم دارد.
برای پیشبرد اصلاحاتش، میلی بیشتر به اختیارات اجرایی تکیه کرده و از مسیر قانون‌گذاری دوری کرده است. او از این روش برای مقررات‌زدایی از صنایع، انحلال وزارتخانه‌ها، اخراج ده‌ها هزار کارمند دولتی، کاهش پروژه‌های عمرانی و محدود کردن قدرت اتحادیه‌های کارگری استفاده کرده است. تحلیلگر سیاسی، سباستین منسکالدی، اظهار داشت: «او نشان داده است که می‌تواند بدون کنگره حکومت کند.»
یک اقدام بحث‌برانگیز اخیر، انتصاب دو قاضی دادگاه عالی از طریق فرمان اجرایی بود که یکی از آن‌ها با اتهامات فساد مالی مواجه است. منتقدان این اقدام را سوءاستفاده از قدرت اجرایی می‌دانند که هدفش تضمین آرای مطلوب برای اصلاحات اقتصادی میلی است، برخی از این اصلاحات در دادگاه‌های فدرال به چالش کشیده شده‌اند.
انتخابات میان‌دوره‌ای اکتبر ۲۰۲۵ آزمونی حیاتی برای میلی خواهد بود. کسب نتایج مطلوب در این انتخابات، می‌تواند به او اجازه دهد بدون نیاز به امتیازدهی، برنامه‌هایش را اجرا کند. با این حال، تحلیلگران هشدار می‌دهند که این وضعیت ممکن است او را به سمت اقتدارگرایی بیشتر سوق دهد. منسکالدی هشدار داد: «اگر او قدرت کافی به دست آورد، دیگر نیازی به مذاکره نخواهد داشت.»
دولت میلی اخیراً با بزرگ‌ترین بحران سیاسی خود روبرو شده است، پس از آنکه او از یک رمزارز ناشناخته حمایت کرد که پس از تبلیغ او افزایش قیمت چشمگیری داشت اما ساعاتی بعد سقوط کرد. این ماجرا باعث شد ده‌ها شکایت کیفری علیه او ثبت شده و درخواست‌هایی برای استیضاحش مطرح شود. دادستان‌های فدرال نیز تحقیقاتی درباره احتمال کلاهبرداری و سوءاستفاده از قدرت آغاز کرده‌اند.
با این حال، میلی در سخنرانی بیش از یک‌ساعته خود، هیچ اشاره‌ای به این رسوایی نکرد.