دولت آمریکا چین را متهم کرده است که با استفاده از رویههای تجاری ناعادلانه میکوشد بر صنعت جهانی تراشه مسلط شود، اما اعلام کرده تا میانه سال ۲۰۲۷ تعرفههای واردات از چین را افزایش نخواهد داد.
دفتر نماینده تجاری آمریکا در یک پرونده آنلاین، نتایج تحقیق یکسالهای درباره میزان کنترل پکن بر صنعت نیمهرسانا را منتشر کرد؛ تحقیقی که در دوره ریاستجمهوری جو بایدن آغاز شده بود.
در این گزارش آمده است که چین میتواند «وابستگیها را به ابزار فشار تبدیل کند» و از نفوذ خود در صنعت جهانی تراشه برای اعمال فشار اقتصادی بر دیگر کشورها استفاده کند. به گفته این دفتر، تلاشهای چین برای سلطه بر این صنعت با اصول رقابت منصفانه و بازارمحور در تضاد است.
با این حال، گزارش تصریح میکند که دولت دونالد ترامپ دستکم تا سال ۲۰۲۷ تعرفههای جدیدی بر تراشههای چینی اعمال نخواهد کرد.
انتشار این نتیجه همزمان است با تدارک دیدار میان دونالد ترامپ رئیسجمهور آمریکا و شی جینپینگ رهبر چین که انتظار میرود در ماههای آینده در پکن برگزار شود؛ دیداری که پس از سالی پرتنش در روابط تجاری دو کشور صورت میگیرد، سالی که جنگ تجاری آمریکا و چین در مقاطعی بازارهای جهانی سهام را متلاطم و بر اقتصاد آمریکا سایه انداخت.
این گزارش همچنین در میانه یک آتشبس ناپایدار تجاری میان دو اقتصاد بزرگ جهان منتشر شده است؛ پس از آنکه هر دو کشور اوایل امسال تعرفهها را تا ۱۴۵ درصد افزایش دادند و سپس برای کاهش تنشها به عقبنشینی از این سیاستها توافق کردند. در همان دوره، پکن صادرات مواد معدنی کمیاب حیاتی را که در تولید کالاهایی از خودرو تا جنگنده کاربرد دارند، متوقف کرد.
پس از دیدار ترامپ و شی در کره جنوبی در ماه اکتبر، واشنگتن و پکن توافق کردند محدودیتهای صادراتی بر فناوری و مواد معدنی حیاتی را کاهش دهند.
در پروندهای که روز سهشنبه منتشر شد، آمریکا اعلام کرد پکن از مزیتهای خود به عنوان یک اقتصاد «غیربازاری» استفاده میکند تا صنعت تراشه چین را در تمام بخشهای اصلی زنجیره تأمین نیمهرسانا هدایت کند.
به گفته مقامهای آمریکایی، این مزیتها شامل حمایت مالی گسترده و مستمر دولت، محدودیت و هدایت دسترسی به بازار، صندوقهای راهنمای دولتی، انتقال اجباری فناوری و سرقت مالکیت فکری، ترجیحات و تبعیضهای مقرراتی غیرشفاف و همچنین رویههای کاری کاهنده دستمزد است.
هرچند آمریکا فعلا از اعمال فوری تعرفهها خودداری میکند، اما اعلام کرده است که میتواند از ۲۳ ژوئن ۲۰۲۷ تعرفهها را افزایش دهد و میزان آن را ۳۰ روز پیش از آن تاریخ تعیین خواهد کرد.
دولت ترامپ همچنین یک تحقیق گستردهتر با محور امنیت ملی درباره صنعت تراشه در دست دارد که ممکن است به تعرفههای بیشتری منجر شود، هرچند تاکنون نتایج آن را منتشر نکرده و عوارضی اعمال نکرده است.
ترامپ به طور جداگانه تهدید کرده است که ممکن است تا ۱۰۰ درصد تعرفه بر واردات تراشه وضع کند، اما در عین حال گفته شرکتهایی که در تولید داخل آمریکا سرمایهگذاری کنند، ممکن است از این تعرفهها معاف شوند.
