چین برای کشورهای آفریقایی وعده حذف تعرفه را داده بود، اما آفریقای جنوبی و دیگر اعضای «اتحادیه گمرکی جنوب آفریقا» به دلیل یک مانع پیشبینینشده از این مزیت محروم ماندهاند. علت این است که اسواتینی همچنان تایوان را به رسمیت میشناسد و همین باعث شده از فهرست کشورهای مشمول سیاست صفر تعرفه چین کنار گذاشته شود.
از آنجا که مذاکرات گمرکی در این اتحادیه به صورت جمعی انجام میشود، هیچیک از پنج عضو آن نمیتوانند به تنهایی از معافیت تعرفهای پکن استفاده کنند. چین تایوان را بخشی از خاک خود میداند و خواهان پیوستن آن است و بیشتر کشورها از جمله ایالات متحده و کشورهای آفریقایی تایوان را کشور مستقل نمیشناسند، هرچند واشنگتن با هرگونه الحاق اجباری آن مخالفت میکند و به ارسال سلاح برای این جزیره ادامه میدهد.
«جان استینهویزن» وزیر کشاورزی آفریقای جنوبی گفته است که دسترسی بدون تعرفه به بازار چین به دلیل عضویت در این اتحادیه و وابستگی تصمیمات آن به موضع اسواتینی بسیار پیچیده شده است. در نتیجه، کنار گذاشته شدن اسواتینی به دلیل روابطش با تایوان باعث شده هر پنج کشور این اتحادیه از مزیت صفر تعرفه محروم بمانند.
